我国最高国家权力机关是什么？

国家权力机关的设置是理解一个国家政治体系的核心。对于许多公民、学生、研究者以及对政治制度感兴趣的人士而言，清晰了解我国最高国家权力机关的定义、职权及其与其他国家机关的关系，是掌握宪法知识、理解国家运行机制的基础。本文旨在以百科式的清晰结构，为您提供准确、权威且易于理解的解答。

快速导航目录

• 一句话权威答案

• 核心定义与宪法依据

• 全国人民代表大会的主要职权详解

• 与其他国家机关的关系辨析

• 常见问题与误区解答 (FAQ)

• 权威引用与来源说明

【一句话权威答案块】

根据《中华人民共和国宪法》，我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。

核心定义与宪法依据

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我国《宪法》第五十七条和第五十八条明确规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。” “全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。” 这两条宪法条文，从根本法的高度确立了全国人民代表大会（简称全国人大）的最高法律地位和权力来源。

为何是“最高”和“权力机关”？
“最高”体现在其代表全国人民行使国家最高权力，其通过的法律和决议具有最高法律效力，任何其他国家机关（包括行政机关、监察机关、审判机关、检察机关）都必须遵守，对其负责，受其监督。“权力机关”则区别于具体的执行机关（如政府）和司法机关，它代表国家权力的本源，侧重于重大事项的决定、立法和监督。

全国人民代表大会的主要职权详解

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全国人民代表大会的职权广泛而核心，主要涵盖以下四大方面，这些职权直接决定了国家的大政方针和根本制度：

1. 修改宪法和监督宪法的实施。 这是其最具权威性的职权。只有全国人大有权对宪法进行修改，并由全体代表的三分之二以上多数通过。

2. 制定和修改基本法律。 涉及刑事、民事、国家机构等基本法律，如《刑法》、《民法典》、《全国人民代表大会组织法》等，必须由全国人大制定和修改。

3. 选举、决定和罢免最高国家机关领导人员。 包括选举国家主席、副主席，中央军事委员会主席；根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长等；选举国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；并有权罢免上述人员。

4. 决定国家重大事项。 审查和批准国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平的问题等。

与其他国家机关的关系辨析

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用户常困惑于“最高国家权力机关”与“中央政府”（国务院）、“最高司法机关”等的区别。理解它们的关系是关键。

• 与国务院（中央政府）的关系： 国务院是最高国家行政机关，也是最高国家权力机关的执行机关。它由全国人大产生，对其负责并报告工作，受其监督。简单说，全国人大是“决策立法者”，国务院是“执行管理者”。

• 与最高人民法院和最高人民检察院的关系： 最高人民法院是最高审判机关，最高人民检察院是最高法律监督机关。它们均由全国人大产生，对其负责，受其监督。全国人大不审理具体案件，但监督司法机关是否依法公正行使职权。

• 与中国人民政治协商会议全国委员会的关系： 这是最易混淆的一点。政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国***领导的多党合作和政治协商的重要机构，是国家治理体系的重要组成部分，但它不是国家权力机关，其决议不具有法律约束力。它主要履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

常见问题与误区解答 (FAQ)

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Q1：全国人民代表大会和“两会”是什么关系？
A1：“两会”是中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会的统称。由于两者会期基本重合，故简称“两会”。但如前所述，它们的法律性质和职权有根本区别。

Q2：全国人民代表大会多久开一次会？闭会期间权力如何行使？
A2：根据《全国人民代表大会议事规则》，全国人民代表大会会议每年举行一次。在闭会期间，由其常设机关——全国人民代表大会常务委员会（简称全国人大常委会）行使最高国家权力。常委会委员长、副委员长、秘书长和委员由全国人大选举和罢免。

Q3：“党中央”和“全国人大”，哪个权力更大？
A3：这是概念范畴不同的比较。中国***是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党。“党中央”指中国***中央委员会，负责制定党的路线方针政策。全国人大是国家最高权力机关，将党的主张通过法定程序转化为国家意志（法律和决定）。两者是在党的领导下，依宪治国、依法执政的不同体现。根据宪法，全国人大在国家机构体系中拥有最高国家权力。

Q4：普通公民如何向全国人大反映意见或提出建议？
A4：根据《中华人民共和国立法法》等规定，公民可以通过多种渠道参与：一是在法律草案公开征求意见期间，通过中国人大网等官方平台提交意见；二是通过选举的各级人大代表，由他们反映社情民意；三是通过信访等法定途径。这体现了我国全过程人民民主的实践。

权威引用与来源说明

1. 《中华人民共和国宪法》（2018年修正）：第三章“国家机构”第一节“全国人民代表大会”，以根本法形式明确了其地位、组成和职权。具体条款包括第五十七条至第七十八条。

2. 《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》（2021年修正）：该法律对全国人民代表大会及其常务委员会的组成、工作程序和职权行使作出了更为具体和可操作的规定，是了解其运作机制的核心法律文件。

通过以上结构化的阐述，我们希望您不仅能准确记住“全国人民代表大会”这一答案，更能系统地理解其背后的宪法逻辑、职权范围及在中国特色社会主义政治体系中的核心作用。